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安徽確立“十一五”能源發展的“新思維”
- 評論:0 瀏覽:2033 發布時間:2007/3/14
電、煤炭、汽油、柴油、天燃氣……經歷過拉閘限電、成品油漲價、液化氣漲價之后,{TodayHot}普通老百姓對保障能源的充足供應有了更為真切的期待。
省發改委日前正式公布的《安徽省“十一五”能源發展規劃》因此成為最受公眾關注的文件之一。
節能:為空調溫度設限
據省發改委相關人士介紹,這份能源規劃最值得關注的新意在于,將節約能源列為未來能源產業發展的戰略目標之一。在節能目標中,規劃明確將“在全社會夏季用電高峰期間,公共建筑室內空調溫度不低于26度”列為節能的戰略目標之一。
發改委相關人士表示,夏季公共建筑室內溫度不低于26度,原本是國務院以及省政府向全社會發出的一項倡議而并非政策指令,但在“十一五”能源發展規劃中將這一要求寫入節能戰略目標之中,就意味著這一目標具有了剛性色彩。今后相關部門可能通過督查的方式來確保這一目標要求被落到實處。
電力:核電提速火電倍增
在注重節約能源的同時,我省“十一五”能源規劃更強調能源供應總量快速擴容。
對于頗受公眾關注的安徽核電站建設進展,這一規劃提出,在未來4年內,對建設核電站要進行“全面論證”,并積極推進核電站建設的前期工作。但規劃未對核電站建設提出明確時間表,在各類能源供應的結構性目標安排中,也未列入核電的指標。據相關人士介紹,目前中國廣東核電集團、中國核工業集團公司、中國電力投資集團公司三大核電建設集團分別在蕪湖、池州、安慶進行核電站建設的前期工作,但是,由于核電站建設必須報請國務院批準,因此很難預測未來4年安徽核電站建設的明確前景。
核電前景不明朗,因此,火力發電仍是安徽省確保電力供應的“重頭戲”。規劃明確提出了火電的倍增計劃。2010年,安徽全社會電力裝機容量要達到3000萬千瓦,而2005年末這一數字為1217萬千瓦,因此,2010年安徽省的發電能力將比2005年增長一倍以上,其中800萬千瓦專門用于“皖電東送”,保障長三角地區的電力供應。
監控:擬建能源預警系統
省發改委人士表示,安徽省“十一五”能源規劃的一個重要新思維,就是吸收前兩年能源供應緊張局面時的經驗教訓,明確提出構建能源供需預警系統。
這一系統將通過信息化手段,對安徽全省各類能源的供應與需求態勢進行全程監控,對煤、電以及成品油等主要能源商品供需態勢進行及時分析,一旦出現主要能源供應緊張局面,可以提前進行決策,從而對主要能源產品進行充分儲備,平靜應對,確保不會出現煤荒、電荒、油荒的局面。
機會:民營資本可采“能源金礦”
由于能源屬于牽涉國計民生的重要產業領域,也是民間資本一直心儀的巨大的“財富金礦”。安徽省“十一五”能源規劃已經將“擴大能源市場準入范圍”作為能源產業發展的重要舉措。規劃提出鼓勵多種所有制資本參與能源領域的投資,以保證能源企業正常的資金需要。
據了解,目前能源建設項目建設的核準權限由中央政府層面掌握,因此,民間資本以及外資介入能源建設領域需要中央與地方政府共同推進。