中央三令五申要求節能降耗，但今年上半年，全國單位GDP能耗，仍然同比上升0.8％，其中，煤炭行業單位增加值能耗上升了5.5％。中國煤炭工業協會表示，煤炭能耗指標不降反升的原因主要是煤炭產量的提高和初{TodayHot}加工利用程度太低。

　　  據中國煤炭工業協會的最新統計數據顯示，今年上半年，全國原煤產量達到9.78億噸，同比增長12.8％，呈現出增速再度加快的態勢。

　　中國煤炭工業協會副會長濮洪九說：“現在的話，能耗降不下來，我考慮有這幾個原因，一個從客觀上看，我們煤炭的產量在增長，它產量增長的過程當中，它消耗的能源，就消耗的電力這些方面也會增加。”

　　濮洪九說，我國煤礦95％以上瓦斯含量高，瓦斯通風系統和排水系統的使用，增加了電能消耗。另外，我國煤炭的初加工利用程度非常低，只有發達國家平均水平的三分之一，也是造成能耗上升的原因。{HotTag}

　　中國工程院院士陳清如說：“所以在這樣的情況下，我們煤耗就高了，發一度電我們500克煤，而發達國家是200多克。”

　　記者調查：中小煤礦大量使用落后設備

　　記者在采訪時還發現，大量的中小煤礦廣泛使用應當淘汰的落后設備也是造成能耗上升的一個原因。

　　目前我國有23680多家煤礦，中小煤礦占了97％，由于近期煤炭價格的上升，許多小煤礦受利益驅動，用低廉的價格購買了已經淘汰的舊式采煤設備，這些設備噸煤的耗電量都在60度左右，是新設備的噸煤電耗的三到四倍。

　　內蒙古平莊煤業集團公司副主任于興國說：“特別有些民營企業，選擇技術也比較落后，舍不得投入，把過去一些淘汰的，甚至是一些比較落后的東西仍然在延續使用，這樣造成了一些新的高耗能的企業在生產。”

　　另外，中小煤礦管理落后，沒有相應的生產監控系統，井下生產過程中采煤機的空轉也消耗了大量的能量。

　　山西焦煤西山煤電集團公司董事長薛山說：“像一個采煤機，最大一個采煤機的功率是1200千瓦，如果你空轉一個小時，還有運輸機，600千瓦以上，空轉一個小時，這個很好算，一個小時一個千瓦就是一度電。”

　　經濟信息聯播觀點：煤炭行業能耗管理不能再“放任自流”

　　記者了解到，煤炭的能耗指標只統計的是全國5206家規模以上企業，還不包括上面所提到的大量使用落后技術和淘汰設備的中小型企業。煤炭是目前國家認定的幾個重點產能過剩的行業之一，但是到現在整個行業沒有能耗方面的控制指標，節能降耗工作主要是依靠企業自發地進行，實際上處于“放任自流”的狀態。這種局面不改變，煤炭行業的節能工作將無從實現。