我國是能源資源嚴重短缺的國家。石油、天然氣{TodayHot}人均剩余可采儲量僅有世界平均水平的7.7%和7.1%，儲量比較豐富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。按目前探明儲量和開采能力測算，我國煤炭、石油、天然氣的可采年限分別只有80年、15年和30年，而世界平均水平分別是230年、45年和61年。

　　李鐵映說，近年來能源消費急劇增長，供需矛盾日益突出，已經成為我國經濟社會持續發展的最大制約，直接威脅國家經濟{HotTag}安全。2005年煤炭產量達21.9億噸，比2000年翻了一番，仍不能滿足需要。石油凈進口量由2000年的0.76億噸，迅速增長到2005年的1.43億噸。

　　他表示，與能源短缺形成強烈反差的是，能源浪費驚人。我國能源利用效率只有33%，比國際先進水平低10個百分點左右；2003年單位國內生產總值能耗是世界平均水平的3.1倍；2004年我國國內生產總值約占全世界的4.4%，而煤炭消費占35%以上，原油消費占7.8%(按當年匯率計算)。近年來單位國內生產總值能耗不降反升，“十五”期間，能源消費彈性系數(能源消費增長速度與經濟增長速度之比)年均為1.04，是改革開放以來的最高值。