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馬凱闡述中國能源政策五大方向
- 評論:0 瀏覽:1521 發布時間:2007/2/27
在此間召開的五國能源部長會議上,國家發展和改革委員會主任馬凱表示,中國將按照新能源安全觀的要求,根據十屆全國人大四次會議通過的“十一五”規劃《綱要》的部署,一如既往地與世界各國一道共同維護全球能源穩定、安全和可持續發展。
馬凱指出,未來一個時期,中國的能源政策是: {TodayHot}
第一,節約優先。中國高度重視能源節約問題,長期堅持開發與節約并舉,把節約放在首位的方針。經過不懈的努力,在節能提效方面取得了明顯成效。2005年單位GDP能耗比1990年下降了46%。“十一五”規劃《綱要》提出,到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%的目標。將通過調整結構、技術進步、加強管理、深化改革、強化法治和動員全民,充分發揮市場機制和經濟杠桿的作用,全面促進能源節約和高效利用,增強節約能源的能力,努力把中國建設成為資源節約型社會。 {HotTag}
第二,立足國內。多年來,中國的能源自給率一直保持在90%以上。作為以煤為主的國家,中國國內能源供應有巨大的潛力。煤炭資源豐富,四分之三的水電資源尚未開發,核電、風力發電、太陽能以及生物質能的應用剛剛起步,燃料乙醇、煤基醇醚燃料以及煤炭液化等替代能源發展前景廣闊。我們將充分考慮自身資源特點以及維護國際能源市場穩定的責任,繼續堅持把主要依靠國內解決能源供給問題,作為維護中國能源安全的基本方略,加快能源工業發展,增強國內能源供給能力。
第三,多元發展。堅持煤為基礎、多元發展,努力構建煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面發展的能源結構。加強大型煤炭基地建設;積極開發水電、核電;加強國內石油天然氣勘探開發,穩定和提高國內油氣產量;鼓勵發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源,積極開發利用地熱能和海洋能,到2020年,使可再生能源比重從目前的7%左右提高到16%左右。
第四,保護環境。中國政府十分重視能源環境問題,將環境保護作為能源政策的重要組成部分。20多年來,中國能源環境保護取得顯著進展,在火電裝機大幅增加的情況下,電廠煙塵排放總量仍維持在1980年的水平。中國今后的能源發展將兼顧經濟性和清潔性的雙重要求,盡量減少能源開發利用給環境帶來的負面影響,努力實觀能源與環境的協調發展。我們鼓勵發展煤炭洗選、加工轉化、先進燃燒、煙氣凈化等先進能源技術。新(擴)建燃煤電廠要同步建設脫硫設施,加快現有燃煤電廠脫硫改造。在今后五年里,中國二氧化硫等主要污染物排放總量將下降10%。
第五,加強合作。中國政府已參與多個多邊能源合作機制,是國際能源論壇(IEF)、世界能源大會(WEC)、亞太經合組織(APEC)、東盟+3、亞太伙伴關系(APP)等機制的正式成員,是能源憲章的觀察員,與國際能源署等國際能源組織也保持著密切聯系。 同時,中國與美國,日本、英國、印度、歐盟、歐佩克等建立了能源雙邊對話機制。今后,我們將繼續堅持平等互利、合作共贏、以誠相待、加強溝通,從維護全球能源安全的大局出發,充分利用各方資源、經濟、技術等方面的互補性,積極開展能源領域的國際合作。