近日，國家發(fā)改委正式公布了中國水泥行業(yè)首個產(chǎn)業(yè)政策《水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》和《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。到2020年，水泥企業(yè)數(shù)量由目前5000家減少到2000家。發(fā)改委還明確要求在2008年底前淘汰各種落后工藝技術(shù)裝備，依法關(guān)停并轉(zhuǎn)規(guī)模小于20萬噸、環(huán)保或水泥質(zhì)量不達標的企業(yè)。基本實現(xiàn)水泥工業(yè)現(xiàn)代化，技術(shù)經(jīng)濟指標和環(huán)保達到同期國際先進水平。 {TodayHot}
　　“政府加大對重點水泥集團的扶持力度，將有助于解決一直困擾國內(nèi)水泥龍頭企業(yè)發(fā)展的融資瓶頸，進一步推動水泥行業(yè)整合，未來的兼并重組將加劇。”省工業(yè)經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)局有關(guān)負責(zé)人在獲悉國家鼓勵水泥行業(yè)兼并重組的新政策時認為，海南乃至全國范圍水泥行業(yè)的大兼并時代已經(jīng)到來。
　　其實，海南的兩大水泥企業(yè)，國投海南水泥和華盛天涯水泥早已捷足先登，開始了在全省跑馬圈地的步伐。
　　國投兼并第一步
　　定安縣的新竹是個大市集，位于海榆中線上的這個鎮(zhèn)公路四通八達，距離海口49公里，距離定安縣城20公里，多年來就一直是當?shù)刂匾�的物資集散中心。1995年，開始建設(shè)的海南中地煤長昌水泥廠，就是相中了這里絕好的輻射位置：北可覬覦龐大的海口市場，往南又可掌控整個中部地區(qū)。 {HotTag}
　　可是，當年選點的長昌煤礦負責(zé)人怎么也沒有想到，這個水泥廠1997年建成后，居然不到4年就因經(jīng)營不善而宣告垮臺。2001年8月，經(jīng)債權(quán)人信達資產(chǎn)管理公司和長昌水泥廠同意，租賃給洋浦金雙龍有限公司。
　　金雙龍運氣不錯，趕上了海南經(jīng)濟復(fù)蘇的好時候，水泥市場日趨紅火，加之有優(yōu)質(zhì)的石灰石礦山，立窯熟料生產(chǎn)情況很好，因此整個五年的租賃期為此水泥廠的最佳生產(chǎn)經(jīng)營期。
　　但今年一季度，該廠的石灰石礦山由于地下開采，被水淹沒，需投資60余萬元抽水才能恢復(fù)生產(chǎn)，熟料生料斷料，被迫停產(chǎn)。加之去年9月以來，隨著華盛和國投水泥兩條先進新型干法水泥生產(chǎn)線先后上馬，在年產(chǎn)450萬噸優(yōu)質(zhì)水泥的沖擊下，海南水泥價格大戰(zhàn)一直硝煙彌漫。金雙龍這樣的眾多生產(chǎn)工藝落后的小企業(yè)普遍感到生存壓力，只得選擇停止生產(chǎn)。但面對殘酷的市場競爭態(tài)勢，這個命運多舛的水泥廠幾次對外拍賣都宣告失敗。
　　早有東進意圖的國投水泥適時介入，決定接手，將其該造成年產(chǎn)20萬噸的熟料廠。該公司總經(jīng)理金子勝率團對長昌廠進行了考察，最后得出結(jié)論認為，定安水泥廠地理位置較好，產(chǎn)品能夠輕取定安、屯昌、瓊中、瓊海等市縣，有利于國投水泥市場布局；又加上該廠設(shè)備較新，可立即投入運營，有利于緩解昌江熟料生產(chǎn)。
　　于是，國投水泥于今年9月1日正式接受，并以租賃經(jīng)營的方式繞開了長昌廠復(fù)雜的債務(wù)關(guān)系。迄今，長昌廠的產(chǎn)品已經(jīng)順利打入海口和中部地區(qū)市場。
　　市場需求強勁
　　國投的東進其實早在業(yè)界的判斷之中。
　　“預(yù)計全省2010年水泥需求量約為900萬噸，而預(yù)測的產(chǎn)量僅為800萬噸。”工信局重工業(yè)處副處長石廷保認為，水泥企業(yè)擴產(chǎn)兼并勢在必行。
　　省發(fā)改廳數(shù)據(jù)表明，由于經(jīng)濟步入健康快速發(fā)展階段，海南“十一五”期間投資規(guī)模為2400億元—4000億元，西線鐵路、東環(huán)高架鐵路、房地產(chǎn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)，以及一系列重大項目相繼開工建設(shè)，海南水泥市場需求十分強勁。2002年，全國人均水泥消費量為546公斤。預(yù)計今后3—5年，海南水泥年均增長速度約為22%—25%左右。
　　而且，今后20年，海南的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個較高的水平，海南建筑市場將面臨歷史上重要的發(fā)展機遇，水泥市場將長期保持活力。
　　目前，海南水泥市場平均價格僅為每噸25美元—30美元，而在歐美市場則高達70美元—80美元，日本市場賣到100美元，即使在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的泰國、越南等東南亞國家也達到60美元。水泥產(chǎn)品是區(qū)域產(chǎn)品，有一定的銷售半徑，周邊國家和地區(qū)如印度和東南亞等國家水泥需求也十分旺盛。
　　據(jù)介紹，由于水泥工業(yè)屬于“資源密集型”和“勞動力密集型”產(chǎn)業(yè)，不少國家特別是發(fā)達國家受資源限制及生態(tài)方面的特殊限制，需要大量進口水泥及水泥熟料。中國作為世界最大的水泥生產(chǎn)國，也成為最大的出口國，近年來每年出口量達千萬噸左右。
　　一個明顯的案例是，今年7月12日，華盛水泥與西班牙克林凱·塞蒙特公司簽訂了200萬噸水泥熟料出口合同，明年起每年出口量將達200萬噸，每年出口創(chuàng)匯將達6000萬美元。
　　海南政策支持
　　2005年下半年，國投和華盛兩大水泥企業(yè)兩條年產(chǎn)200萬噸新生產(chǎn)線的上馬，加劇了島內(nèi)水泥行業(yè)的競爭，拉開了水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的序幕。由于旋窯工藝的成熟利用和循環(huán)經(jīng)濟的開發(fā)，加上石灰石資源的合理配置，島內(nèi)旋窯水泥的生產(chǎn)成本已經(jīng)低于立窯，為利用價格等市場手段進行淘汰兼并創(chuàng)造了條件。
　　石廷保表示，截至2005年底，全省還有水泥企業(yè)22家，但到今年3月底，關(guān)閉的生產(chǎn)線就已達120萬噸，另有部分立窯廠家由于銷售不暢，主機設(shè)備的運轉(zhuǎn)率普遍不高。預(yù)計到2007年底前，我省水泥企業(yè)將會“一部分淘汰，一部分被兼并、一部分轉(zhuǎn)產(chǎn)、一部分改造后存活下來”。
　　據(jù)政府部門權(quán)威人士透露，為了加緊淘汰剩余的高耗能、高污染小水泥廠，我省正加緊制定水泥產(chǎn)業(yè)政策，大力鼓勵大企業(yè)兼并中小企業(yè)，扶持發(fā)展極少數(shù)骨干水泥企業(yè)，力爭2010年前新增新型干法水泥生產(chǎn)能力300-400萬噸，淘汰全部立窯等落后生產(chǎn)能力。“這也許與日前國家強令要求各省市降低萬元GDP能耗的政策有關(guān)。”
　　其實，國投和華盛早已“春江水暖鴨先知”，為搶先圈占新型干法水泥的產(chǎn)能，兩大企業(yè)紛紛使出新上生產(chǎn)線的“絕招”。繼日前華盛水泥申請200萬噸新生產(chǎn)線的項目獲得立項后，國投水泥也傳出200萬噸新生產(chǎn)線也即將獲得立項的消息。為了搶奪進度，華盛水泥銷售負責(zé)人周建華日前對記者表示，該公司的新生產(chǎn)線“將于今年年內(nèi)動工，明年年底建成”。