由于日本氣候潮濕,日本傳統建筑優先考慮的是房間內、特別是地板下的通風換氣問題。另外由于鋪設在地板上的「榻榻米」的導熱系數很小,雖然是一種很好的保溫材料,但它從反面影響了地板下的暖氣或涼氣的采暖或空調效果,特別是由于日本的建筑物大部分是木制結構,處于防火的原因, 日本自古代一來幾乎沒有地面采暖技術。　
　     50年代。日本開始重新認識這一傳統技術,開始開發熱水式地板采暖裝置,到了60年代開始開發電加熱式的地板采暖技術。但當時僅僅是用于農業,畜牧業,建筑物或道路加熱防凍或除雪等工程活動或工業設施,可以說幾乎沒有用于人們的居住生活的地板采暖系統。1973年，第一次石油危機爆發后,處于節能的角度出發,日本開始將地板采暖用于辦公室、醫院和學校特別是敬老院等公共設施,也就是地板采暖這一傳統而又古老的技術開始在日本造福于人類。
    80年代第二次石油危機爆發后,日本更加重視節能,人們很快發現, 地板采暖不僅本身熱能有效利用率搞而節能,而且由于其建筑材料防潮效果良好,有意外的效果,因此開始向民用住宅應用。但由于以氟利昂為工質的空調器及安全問題得到改善的煤油爐、電熱爐在日本飛快普及,地板采暖的發展在日本受到極大打擊，直到90年代地板采暖在日本沒有太大起色。
    但到了90年代中期, 地板采暖卻突然開始飛速發展,其市場平均增長率保持5%以上的好勢頭,到了2000年其其市場需求增長率達6.6%。另外,由于當初大部分消費者不了解「地板采暖」技術是什么概念,這一技術沒有被人們廣泛接受,所以,1977年,以大阪燃氣,日立電線,松下電器,古河電工等企業還組成「日本地板采暖工業會」,旨在宣傳普及地板采暖的基本知識,開拓這一新領域的市場。鑒于 地板采暖這一方興未艾的產業,該協會還計劃于明年召開一次「地球環境時代的居住建設及地板采暖」的國際研討會。
    不得不看到,由于傳統的對流方式的空調器在日本仍占統治地位,由于市場保護及技術保守的原因,這種既古老傳統有嶄新先進的水平低溫輻射方式的居住環境技術沒有得到充分的開發和重視。目前僅僅限于單獨的冬季采暖,很少或幾乎沒有用于夏季的空調一體化系統。