近日，國家發(fā)改委召開了“2007年全國煤炭產(chǎn)運需銜接視頻會議”，明令煤炭供需雙方根據(jù)市場供求關系協(xié)商確定煤炭價格，從而完全放開了自1993年以來對電煤價格長達13年的限制。來自全國各大煤炭和電力等企業(yè)的老總們，將在接下來的一個月內(nèi)，自行協(xié)商，簽訂2007年大宗、跨省區(qū)運輸?shù)拿禾坑嗀浐贤�。這個視頻會議的召開宣告了持續(xù)了50多年的煤炭訂貨會徹底告別了歷史舞臺。{TodayHot}  
    “今天，我們改變了延續(xù)50多年來由政府集中組織供需雙方企業(yè)召開訂貨會的辦法，而是采取在國家宏觀調(diào)控下，企業(yè)自主銜接資源、協(xié)商定價的新機制。”發(fā)展改革委副主任歐新黔在這個視頻會議上說，堅持煤炭價格市場化改革方向，由供需雙方企業(yè)根據(jù)市場供求關系協(xié)商確定價格。企業(yè)不分所有制、不分隸屬關系均可參加銜接。 
    煤炭企業(yè)喜憂參半 
    山西陽泉煤炭企業(yè)的一位負責人告訴記者，煤炭價格的市場化對煤企來說應該是個利好的消息。以前的電煤價格由于實行“雙軌制”，導致電煤價格低于市場價格，每年都要耗費很多精力進行電煤價格的磋商。現(xiàn)在引入市場機制，放開對價格和供應企業(yè)的限制，本身就可以形成電煤價格的競爭機制，對煤企和電企都有好處。  {HotTag}
    河南省煤炭銷售公司煤炭專家李朝林則認為，國家發(fā)改委徹底實現(xiàn)煤炭市場化的政策對煤炭是一個利好，但如果政府取消了煤炭訂貨會，身處各地的煤炭企業(yè)，很容易被實力強大的五大電力集團各個擊破。李朝林建議，應該由煤炭企業(yè)組織統(tǒng)一的市場化的訂貨會，使得訂貨雙方有一個集中的平臺來進行價格談判。 
    電力企業(yè)有所準備 
    電煤價格的放開會不會導致明年的電煤價格大幅上漲，從而引起電價的上漲？對于這個問題，電力企業(yè)并沒有太多的興奮和期待，這主要是由于國家的電價還沒有放開導致的。 
    在電力企業(yè)看來，完全的市場化增加了很多供應商，而以前電力只能去買政府規(guī)定范圍內(nèi)的煤炭供應方的煤，引入的競爭機制也會牽制電煤的價格。 
    “電煤市場化是大勢所趨，電力體制改革也在推動中，只要設置公平的市場主體，電力企業(yè)是可以接受的。”一位電力企業(yè)負責人對電煤市場化的趨勢已經(jīng)認同。但對于今年的電煤價格會不會上漲，這位負責人表示要看煤炭的供應量和市場作用的結果。 
    電煤價格并非徹底放開 
    國家發(fā)改委人士則表示，對于業(yè)界普遍關心的煤炭價格管制制度，其實并沒有如人們所預計的那樣明確出現(xiàn)“兩年取消雙軌制”的字眼，只是強調(diào)“完善煤炭價格市場形成機制”。由于各地市場價和重點合同價(指重點地區(qū)電煤的國家調(diào)控價格)差別很大，國家發(fā)改委這次并沒有一刀切將“雙軌制”立即取消。 
    國家發(fā)改委在《關于做好2007年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》中明確表示，煤價放開并非一味地放開，而是遵循“放開、穩(wěn)定、監(jiān)管”的原則，前提是電煤價格保持基本“穩(wěn)定”，如果電煤價格出現(xiàn)大幅波動，國家還是要采取一定的“監(jiān)管和控制”措施的。也就是說，適當?shù)臅r候，政府部門“該出手時就出手”。 
    對此，煤炭市場專家、中國煤炭市場網(wǎng)秦皇島工作站站長李學剛指出，在電力價格仍由政府管理、煤電價格聯(lián)動政策需要繼續(xù)磨合、完善的情況下，政府主管部門必須要兼顧各方面利益，對未來煤炭價格進行必要的引導，即使傳統(tǒng)的訂貨會不再召開，監(jiān)管仍然是必要的。