林業(yè)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力,是“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕”的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是加快林業(yè)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求,是林業(yè)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)職工增收致富、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要載體,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)均衡;要把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體走勢中去把握,置于以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略去考慮;要把發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)置于優(yōu)先地位,兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要立足國內(nèi),多元聯(lián)合共同開發(fā),開拓市場,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
        森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要合力,要從領(lǐng)導(dǎo)做起,以科技為支撐,不斷豐富加快林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念,拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,破解林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題,做到生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新并舉。處理好林業(yè)建設(shè)保護(hù)與利用、生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、處延與內(nèi)涵、總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、單位投資與個(gè)人集資、公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
        沒有產(chǎn)業(yè)的林業(yè)是一個(gè)沒有活力的林業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展就沒有林業(yè)的大發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)要做到管理合同化、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營科學(xué)化、產(chǎn)品市場化、銷售訂單化、服務(wù)一體化。實(shí)行“公司+基地+經(jīng)營戶”的產(chǎn)業(yè)管理模式。結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),依托森林資源,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,突出區(qū)域特色。下面從不同的角度和層面,探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策:
        ——要從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)層面抓好以“小種植、小養(yǎng)殖、小采集、小經(jīng)營”為主的“四小產(chǎn)業(yè)”,重點(diǎn)發(fā)展以家庭為主的職工自營經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮林業(yè)職工特長。根據(jù)“四小產(chǎn)業(yè)”投資小、見效快的特點(diǎn),使小產(chǎn)業(yè)成大氣候,促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
        ——要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面抓好林木種苗種植、家畜家禽養(yǎng)殖、珍貴樹種繁育培育、珍稀動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖項(xiàng)目,實(shí)行集約經(jīng)營,形成規(guī)模化。結(jié)構(gòu)由資源主導(dǎo)型向技術(shù)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
        ——要從產(chǎn)業(yè)開發(fā)層面抓好以“森林旅游、森林食品、森林藥材、森林醫(yī)院”為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。這些產(chǎn)業(yè)有產(chǎn)業(yè)鏈條長、附加值高的特點(diǎn),成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn),是正在崛起的產(chǎn)業(yè)新秀。

       ——要從經(jīng)營管理層面采取“宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營策略,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行多元啟動(dòng)、多元發(fā)展。
        ——要從運(yùn)行機(jī)制層面采取“不論哪種形式,能搞活就行;不論規(guī)模大小,能發(fā)展就行;不論什么途徑,能賺錢就行;不論歸誰所有,有貢獻(xiàn)就行;不論產(chǎn)業(yè)來源,有作為就行”的原則,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。投資主體由單一型向多元化混合型發(fā)展。
       今后要堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)置于林區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去考慮,根據(jù)主導(dǎo)需求確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;堅(jiān)持把建設(shè)比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系作為林業(yè)工作的兩大目標(biāo),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為調(diào)整林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高林區(qū)職工收入的重要舉措;堅(jiān)持把培育森林資源作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和保障,全面加大速生豐產(chǎn)林、用材林和經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè);堅(jiān)持把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在開發(fā)利用森林的多種資源上,不斷豐富林業(yè)產(chǎn)業(yè)在開發(fā)利用森林的多種資源上,不斷豐富林業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的外延。堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)武裝產(chǎn)業(yè),用現(xiàn)代科技支撐產(chǎn)業(yè),用現(xiàn)代信息管理產(chǎn)業(yè),用現(xiàn)代市場引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
        今后,林業(yè)產(chǎn)業(yè)積極推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、部門組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與、非公有制經(jīng)濟(jì)為投資主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,做到責(zé)任明確、項(xiàng)目到人、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
        ——要依照國家不斷加大生態(tài)建設(shè)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,依托森林資源,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,加快發(fā)展。以市場為導(dǎo)向,以資源培育為基礎(chǔ),以精深加工為途徑,以職工增收、林區(qū)穩(wěn)定為目標(biāo),發(fā)揮林區(qū)比較優(yōu)勢,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,搶占市場制高點(diǎn)。依托科技進(jìn)步和創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化,種養(yǎng)加銷一體化。形成區(qū)域優(yōu)勢突出,資源配置合理,綜合效益顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。