我國(guó)鋁工業(yè)的環(huán)境、政策與發(fā)展（1）

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)行業(yè)規(guī)劃司副司長(zhǎng) 王曉齊 自20世紀(jì)80年代我國(guó)在有色金屬行業(yè)提出“優(yōu)先發(fā)展鋁工業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展方針以來(lái)， 我國(guó)鋁工業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。2001年，國(guó)內(nèi)氧化鋁產(chǎn)量達(dá)到了472萬(wàn)噸，居世界第三位； 電解鋁產(chǎn)量達(dá)到了342萬(wàn)噸，居世界第一位；鋁加工材產(chǎn)量為231萬(wàn)噸，居世界第三位，我 國(guó)已經(jīng)成為世界鋁工業(yè)大國(guó)。 盡管我國(guó)已經(jīng)成為世界鋁工業(yè)大國(guó)，但目前鋁產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)， 氧化鋁原料對(duì)海外資源的依賴程度不斷增加。在我國(guó)加入WTO并進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)一體 化的背景下，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作，積極利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，發(fā)揮我國(guó)鋁工業(yè)的規(guī)模 優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)鋁工業(yè)的必然選擇。 一、我國(guó)鋁工業(yè)的發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生積極變化 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，鋁的應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷拓展，在過(guò)去的10年中，世界原鋁消費(fèi) 量一直保持著上升趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率為1.9％。 1.市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)將推動(dòng)我國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展 在過(guò)去的10年中，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)鋁的需求量大幅增長(zhǎng)。1990年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)電解鋁消費(fèi)量只 有76萬(wàn)噸，而2001年猛增至360萬(wàn)噸以上，年均遞增率超過(guò)了16％，高于同期國(guó)內(nèi)電解鋁 產(chǎn)量13.3％的增長(zhǎng)速度，從而為鋁工業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)空間。隨著我國(guó)逐漸成為 世界工業(yè)產(chǎn)品的制造中心，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)鋁產(chǎn)品的需求還將進(jìn)一步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2005年前后鋁 的需求量將達(dá)到550萬(wàn)噸左右。 2.電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改善了鋁工業(yè)的能源供應(yīng)環(huán)境 近幾年我國(guó)加大了對(duì)電力體制的改革力度，調(diào)整了電力工業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了電力市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)日趨激烈的新格局。很多在電力供應(yīng)短缺時(shí)代建設(shè)的發(fā)電廠面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，紛紛建設(shè) 高能耗的電解鋁廠，從而推動(dòng)了多種形式的鋁電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)，大大改善了電解鋁生產(chǎn)的用電 環(huán)境，明顯降低了電解鋁生產(chǎn)用電價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)外購(gòu)電價(jià)的平均水 平已經(jīng)由1997年0.35元/千瓦時(shí)，下降至2001年的0.30元/千瓦時(shí)，下降了15％，并且呈進(jìn) 一步下降的趨勢(shì)。目前特別是國(guó)內(nèi)新建(或擴(kuò)建)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)一般均采用鋁電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng) 方式，更有一些新增生產(chǎn)能力采用煤電鋁聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)、水電鋁聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)方式，用電價(jià)格更低 ，所以預(yù)計(jì)2005年前后，我國(guó)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)外購(gòu)電價(jià)的平均水平有可能降低至0.25元/ 千瓦時(shí)，這為鋁工業(yè)的發(fā)展提供了更加廉價(jià)的電力供應(yīng)。 3.經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)鋁工業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇 面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，最近十幾年來(lái)，世界各國(guó)均加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整中，遠(yuǎn)東及東南亞地區(qū)制造業(yè)迅速發(fā)展，并成為世界主要原鋁消費(fèi)區(qū)域之一。據(jù) 統(tǒng)計(jì)，2001年遠(yuǎn)東及東南亞地區(qū)(不包括中國(guó))原鋁消費(fèi)量超過(guò)了330萬(wàn)噸，占當(dāng)年全球消 費(fèi)量的15％。但是，在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我國(guó)周邊的遠(yuǎn)東地區(qū)及東南亞國(guó)家的電解鋁 工業(yè)不僅沒(méi)有得到發(fā)展，而且日本還淘汰了絕大部分電解鋁生產(chǎn)能力。這樣就為我國(guó)電解 鋁工業(yè)提供了有利的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。我國(guó)鋁工業(yè)可以利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，向遠(yuǎn)東及東南亞地區(qū) 的加工業(yè)提供原料，與日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了上下游關(guān)系，形成 了緊密相連的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了共同發(fā)展。